氣候變化是全人類共同面臨的挑戰(zhàn)。作為易受氣候變化不利影響的最大發(fā)展中國家,主動適應(yīng)氣候變化是我國當(dāng)前面臨的現(xiàn)實(shí)而緊迫的任務(wù)。
應(yīng)對氣候變化包括適應(yīng)和減緩兩個(gè)方向。2022年6月,我國印發(fā)《國家適應(yīng)氣候變化戰(zhàn)略2035》,并開始在全國推行氣候變化適應(yīng)型城市建設(shè)試點(diǎn)工作。截至目前,全國已經(jīng)有24個(gè)省區(qū)市正式印發(fā)了省級的適應(yīng)氣候變化行動方案。
為增進(jìn)各方面對適應(yīng)工作的了解,持續(xù)推進(jìn)各層級適應(yīng)氣候變化的政策與行動,分享中國實(shí)踐和經(jīng)驗(yàn),近日,生態(tài)環(huán)境部發(fā)布《中國適應(yīng)氣候變化進(jìn)展報(bào)告(2023)》(以下簡稱《報(bào)告》),于近日正式對外公布。
《報(bào)告》從適應(yīng)氣候變化政策體系、氣候變化監(jiān)測預(yù)警和風(fēng)險(xiǎn)管理、自然生態(tài)系統(tǒng)、經(jīng)濟(jì)社會系統(tǒng)、區(qū)域格局和保障機(jī)制建設(shè)等六方面全面總結(jié)了《國家適應(yīng)氣候變化戰(zhàn)略2035》印發(fā)以來我國各重點(diǎn)領(lǐng)域在適應(yīng)氣候變化行動中取得的進(jìn)展與成效。
《報(bào)告》指出,2022年以來,我國積極完善適應(yīng)氣候變化政策體系,已推動多地編制實(shí)施省級適應(yīng)氣候變化行動方案,重點(diǎn)領(lǐng)域發(fā)布適應(yīng)氣候變化政策文件80份,為提升氣候韌 性提供了重要指導(dǎo)。同時(shí),水資源、陸地生態(tài)系統(tǒng)、海洋、農(nóng)業(yè)、衛(wèi)生健康等重點(diǎn)領(lǐng)域的適應(yīng)氣候變
化工作取得顯著成效,為提升氣候韌性、有效防范氣候變化不利影響和風(fēng)險(xiǎn)作出了重要貢獻(xiàn)。
除此之外,我國重點(diǎn)領(lǐng)域適應(yīng)氣候變化工作取得了顯著成效:氣候變化監(jiān)測評估和預(yù)警體系逐步完善,綜合防災(zāi)減災(zāi)能力大幅提升,水旱災(zāi)害防御能力有效加強(qiáng),陸地生態(tài)系統(tǒng)穩(wěn)定性明顯提升,海洋與海岸帶生態(tài)環(huán)境明顯改善,農(nóng)田防災(zāi)抗災(zāi)減災(zāi)能力顯著提高,健康與公共衛(wèi)生領(lǐng)域氣候韌性持續(xù)增強(qiáng),城市適應(yīng)氣候變化進(jìn)程持續(xù)推進(jìn),全社會廣泛參與的良好局面初步形成。
《國家適應(yīng)氣候變化戰(zhàn)略2035》曾提出,到2035年,氣候變化監(jiān)測預(yù)警能力達(dá)到同期國際先進(jìn)水平,并首次列單章強(qiáng)調(diào)“加強(qiáng)氣候變化監(jiān)測預(yù)警和風(fēng)險(xiǎn)管理”。國家氣候中心主任、研究員巢清塵曾表示,這以更為基礎(chǔ)性的視角強(qiáng)化了氣候變化監(jiān)測預(yù)警和風(fēng)險(xiǎn)管理前置的重要性。
《報(bào)告》中也單列一章展示了我國近年來氣候變化監(jiān)測預(yù)警工作的進(jìn)展情況。據(jù)報(bào)告透露,我國目前已建成由
近7萬個(gè)地面自動氣象站、200余部天氣雷達(dá)站、120余個(gè)探空站、9顆在軌業(yè)務(wù)運(yùn)行風(fēng)云氣象衛(wèi)星等組成的綜合氣象觀測系統(tǒng)。初步建立了地空天協(xié)同的以大氣圈為主的地球系統(tǒng)多圈層立體觀測網(wǎng)絡(luò)。
可再生
能源具有不穩(wěn)定性,由于高度依賴天氣情況,因此其更容易受到極端天氣的不利影響?!秷?bào)告》提出,
氣候影響監(jiān)測和
風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警延伸到能源行業(yè),建立常態(tài)化會商和應(yīng)急聯(lián)動機(jī)制,積極開展氣象預(yù)報(bào)預(yù)測及對能源保供的影響分析,不斷提高監(jiān)測預(yù)測與預(yù)警服務(wù)保障水平,持續(xù)開展全國可再生能源發(fā)電預(yù)測。
在氣候與環(huán)境信息披露方面,《報(bào)告》明確,目前已形成綠色債券信息披露相關(guān)制度,要求綠色債券發(fā)行主體在注冊發(fā)行階段披露包含氣候變化影響在內(nèi)的環(huán)境效益目標(biāo)、綠色項(xiàng)目遴選標(biāo)準(zhǔn)、環(huán)境效益測算標(biāo)準(zhǔn)等具體內(nèi)容,并督導(dǎo)發(fā)行主體在存續(xù)期定期披露募集資金綠色項(xiàng)目投放情況及對應(yīng)環(huán)境效益目標(biāo)進(jìn)度。
下一步,生態(tài)環(huán)境部將以防范氣候風(fēng)險(xiǎn)、強(qiáng)化適應(yīng)行動、提升適應(yīng)能力為目標(biāo),進(jìn)一步加強(qiáng)部際統(tǒng)籌協(xié)調(diào),強(qiáng)化氣候變化影響和風(fēng)險(xiǎn)評估,深化氣候適應(yīng)型城市建設(shè)試點(diǎn),提升重點(diǎn)領(lǐng)域和區(qū)域適應(yīng)氣候變化能力,持續(xù)為推動美麗中國建設(shè)和全球氣候治理作出積極貢獻(xiàn)。
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